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为成绩买单

问题

     日益拉大的城乡差距是当今快速发展的中国所面临的一大挑战。而在这其中,教育的不平等可能是最为严峻的问题,农村儿童和城市儿童的学习成绩正因为教育资源的不均等出现了极大的分化。最近的研究表明,在一系列因素当中不良的健康和营养水平是导致这一分化加剧的主要原因。

    减少缺铁性贫血(中国农村儿童中最常见的一种贫血)从原则上来说是简单易行的,仅需价格低廉的营养干预就能实现。然而,事实上真正实施的适当的干预措施却很少。原因之一,可能就是社会对健康改善效益的期望与营养供给者的积极性之间存在偏差。考虑到这种可能性,我们于2010年进行了一个“为绩效付费”的试点项目。结果发现,获得奖金激励的学校,其学生的血红蛋白水平比对照组的学生有很大幅度的提高。

     同时。我们的研究还发现,健康激励和考试成绩激励机制一同使用时效果更好。当校长们认为学生的学习成绩与贫血有关时,单单采用基于考试成绩的激励机制就能提高学生的血红蛋白水平和学习成绩。

     最近来自麻省理工的贫困行动实验室的研究表明,激励奖金的多少对于干预结果的影响很小。如果这是事实,那么奖励考试成绩的激励机制就有可能以更低的成本实行,并更具备可持续性。

     在本项研究中,我们希望能推进之前的工作,并通过测试更多符合成本效益的绩效付费形式来探索其可能性。

我们的目标

     本项研究的目标是评估绩效付费形式的实行潜力,确切的说是评估基于学生健康和考试成绩给予校长的激励,是否能够作为一项减少中国农村儿童贫血的有益政策。我们尤其希望评估:

  • 健康激励和考试成绩激励的措施在改善学生健康和提高成绩上是否是互补的
  • 健康激励和考试成绩激励的措施能否同时分别改善学生的健康状况和考试成绩
  • 大的激励和小的激励相比,效果相差多少    

研究方法

随机和抽样

     我们随机选取了公认贫血率相对较高的西北地区(尤其是青海,陕西和甘肃省)的300所小学作为样本。我们面向每所学校的四、五年级学生进行基线调查。然后,我们将学校随机分配到以下5个实验组中:

实验方式/干预

1. 信息+补贴(65所学校) 
     这一实验组的学校的校长都获得有关贫血的知识和专用于减少贫血的补贴。他们得到得到一系列减少贫血和提高考试成绩可供选择的措施。这些学校作为对照组。

2.信息+补贴+贫血减少激励措施(65所学校)
     除了上述提到的信息和补贴之外,这部分学校的校长还能获得减少贫血的物质奖励。

3.信息+补贴+成绩提高激励措施(65所学校) 
    除了信息和补贴之外,这部分学校的校长还能获得学生考试成绩提高的物质奖励。

4.信息+补贴+双重激励(65所学校)
    除了信息和补贴外,这部分学校的校长还能获得减少贫血以及学生考试成绩提高的双重物质奖励。

5.信息+补贴+少量贫血减少激励(40所学校)
    除了信息和补贴外,这部分学校的校长会获得数额较小的少量贫血减少的物质奖励。

 

数据收集

  • 基线调查(2011年9月):

     在家—我们针对基本家庭状况向这些学生的父母进行了调查;

     在学校—我们就一些基本问题和有关健康的问题向学生、老师、校长及地区教学督导展开调查;

     我们特别收集学生的血红蛋白水平和语文、数学科目的标准化测试成绩等数据。这些将作为主要的结果变量。而一些辅助变量包括营养知识和校长、老师的时间安排。

  • 评估调查(2012年6月):

在评估调查中,我们将使用与基线调查相同的形式和测试。然后,我们会比较对照组与干预组学生的血红蛋白水平和考试成绩的变化。我们期望通过这一方法来分别评估贫血减少激励措施和成绩提高激励措施各自对于健康和学习成绩的影响,并评估二者一起实施时的效果,同时验证小激励和大激励的效果是否一样。

结果

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