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为初中生提供经济援助

问题

通过几十年的努力,中国的农村义务教育取得了巨大的成就。特别是在过去5年,中国政府投入巨额资金实现了九年制义务教育的免费。)但是, REAP在最近与滋根基金会(当地一个非政府组织)的合作中发现,很多石楼县贫困家庭的孩子并没有完成初中义务教育(Jiang,2008)。这种现象在一些非常贫困的县普遍存在。通常这些孩子为了缓解家里的贫困的状况,在他们进入高中或者职业学校之前就辍学,然后进入非熟练的劳工市场工作。

 

 

 

 相关数据显示,石楼县很多学生并没有完成初中义务教育便辍学了。

 

 

 

        对一些家庭来说住宿费是一笔不小的开支

 

     

为什么这些孩子过早就辍学了呢?其中最简单也最现实的原因是由于上学费用太高。很多家庭无法支付住宿费,伙食费,和其他附加的学习费用,因此家长选择让他们的孩子进入劳工市场打工挣钱。另一方面,这些家庭从来也从来没有受到任何形式的助学奖金。

过早辍学会造成什么后果呢?尽管这些孩子提前离开校园去赚钱对暂时改善家境有所帮助,但是从长期来看,放弃继续受教育的机会将会使他们失去了在未来获得更高收入的可能性。为了帮助父辈们担负抚养家庭的重任,这些孩子在如此幼小的年龄就辍学,他们长大后很可能重蹈父辈们的覆辙。

目标

该研究旨在验证“只要经济上允许,农村学生都愿意而且能够上初中”这一命题。为了实现这一目标,滋根基金会策划了一个针对石楼初中学生的助学金项目。通过评估助学金项目的影响,REAP希望这一存在于贫困地区义务教育体系中的没有得到满足的需求得到各界足够的重视。具体而言,本研究将跟踪调查(初一到初三)了解助学金对处理组和控制组学生的努力程度和表现的影响。评价的主要指标包括:

  • 学业成绩
  • 标准化考试得分
  • 自我认知                                       
  • 辍学率
  • 兄弟姐妹的辍学率
  • 父母的就业决策(他们是呆在家里还是外出务工?等等)
  • 高中入学率

方法

第一步:识别贫困生

石楼县不仅是山西省最贫困的县市之一,在全国贫困县中也屈指可数。2008年底,石楼县农民人均纯收入为1024元(约为150美元),仅为全国平困水平的1/4。全县有7.1万人口生活在贫困线以下,约占该县总人口的65%。但是,在石楼上高中一年的平均花费在4000元左右。

2009年6月,REAP的调查员和来自于滋根基金会的合作伙伴一起走访了石楼县所有的农村小学。此次行程的目的是从该县当年的小学毕业生中识别出最贫困的学生。调查员在每个学校分别通过两个熟悉毕业生情况的老师收集了毕业生的家庭经济条件基本信息。这两个老师通常是毕业班的班主任和任课老师或者校长。集合他们所得到的信息,REAP从中识别每个班最贫困的学生。

 

                                         山西省,石楼县

 

 

 

学生正在完成基线调查问卷

第二步:基线调查

2009年9月,即在石楼县初中新学年开始的第二周(9月12日至9月16日),来自于中国农业政策研究中心和西北大学的4名调查员在西安完成了为期3天的培训后,完成了对石楼县10所初中的助学金项目的基线调查。调查对象包括10所初中的所有初一年级学生,共计1507名。基线调查一共包括以下几个模块:

  • 学生数学标准化测试:石楼县所有初中学校的初一新生都接受了为时30分钟的数学测试。
  • 学生基本信息表:学生基本信息表收集的信息包括:学生基本特征、家庭成员基本特征、家庭基本经济状况、初中毕业后的打算、以及学生的自我认知。
  • 教师表:教师表一共包括四份,分别由班主任、数学老师、语文老师和英语老师填写。这些表收集了这些老师的基本特征以及初一年级各班级的基本特征。
  • 学校表: 该表旨在通过各初中学校的校长了解各初中学校的师资情况、学生构成、以及一些针对学生的各项费用减免情况。
  • 教育局调查表:该表将通过教育局官员收集该县初中学校的基本信息,以及初中和高中的学生入学信息。

第三步:随机选取处理组和控制组

在我们的研究中,来自于农村小学的300个贫困生被随机等分为2组,每组有150名学生。我们采用随机控制试验的形式确保两组的学生小考时的数学成绩没有显著差异。

处理组:这一组的150个学生在2009-10学年将得到由滋根基金会提供的1000元的助学金,但前提条件是这些学生必须在校。每学年,滋根基金会将分四次将1000元的助学金发放给这些学生。

控制组1该组的150个学生在未来三年内不会得到来自于滋根基金会的任何资助。也不将参与任何干预措施除了基线调查和期末考。


评估

每学年末,REAP将对样本中的所有学生进行追踪调查。追踪调查将秉承基线调查的基本内容。在这些初一学生初中毕业时(2011-12),REAP还将收集所有学生的中考成绩和高中入学情况。这些数据将用于评估助学金对于初中学生在学表现和高中入学的影响。

结果

项目正在进行中…

参考资料

Jiang, Z.. 2008. Reducing the dropout rate in rural Junior high schools and the reform of compulsory education. http://theory.southcn.com/llzhuanti/lndjt/wqhg/content/06/06/content_4428094.htm.

资金来源

IET基金会